当许多人早早进入梦乡之际，北京时间23日凌晨00：40分左右，美国总统特朗普正式签署了制裁所谓针对中国“经济侵略行为”的总统备忘录。

这，也意味着中美两国的贸易战已经正式由美国打响！

对华出手，将对600亿美元商品加征关税

据新华社华盛顿22日报道，美国总统特朗普22日签署总统备忘录，依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。特朗普在白宫签字前对媒体说，涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。

根据当天签署的备忘录，美国贸易代表办公室将在15天内制定对中国商品征收关税的具体方案。同时，美国贸易代表办公室还将就相关问题向世界贸易组织起诉中国。此外，美国财政部将在60天内出台方案，限制中国企业投资并购美国企业。

当天早些时候，白宫官员在吹风会上说，涉及征税的中国商品价值大约500亿美元。

美国贸易代表办公室去年8月宣布对中国发起“301调查”。所谓“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁，包括撤销贸易优惠、征收报复性关税等。这一调查由美国自身发起、调查、裁决、执行，具有强烈的单边主义色彩。

美国信息技术创新基金会日前发布的一份研究报告显示，如果特朗普政府对从中国进口的信息和通信技术产品征收25％的关税，这将导致美国经济未来10年损失约3320亿美元。

美国“霸凌”经贸政策 外交部：不会怕，不会躲

据新华社报道，美国总统特朗普22日签署总统备忘录，依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。特朗普政府基于错误前提，动用过时的保护主义手段，这种蛮横的做法在国际上既吃不开，也行不通。

首先，美国近期采用的保护主义政策带着明显的旧时代印记，与新世界格格不入，有西方人士直斥其为“霸凌”政策。“301调查”是诞生于冷战时代的单边主义法律工具，它让美国同时身兼“警察”“检察官”“陪审团”“法官”“执法官”多重角色，其实质是利用优势贸易地位，强迫贸易伙伴作出利益牺牲。

在1995年世界贸易组织成立后，“301调查”这类单边主义贸易工具已基本退出历史舞台。特朗普政府为削减贸易逆差，强行复活“僵尸”贸易工具，推行“霸凌”政策，无异于将国际贸易“丛林化”。这既是对以规则为基础的国际多边贸易体制的公然蔑视与挑衅，也是对全球经济复苏的严重威胁，遭到包括美国传统盟友在内的主要经济体普遍反对。

其次，不能静态、孤立、割裂地看待对华贸易逆差乃至中美经贸关系。须知，在经济全球化日益加深的今天，中美双边贸易存在于各方依存、密切联动的全球多边贸易体系之中。比如，一部售价1000美元的苹果iPhoneX，从全球进口零部件到中国，组装后再出口到美国。不能因为中国挣了几十美元的组装费，就要中国对这1000美元的美中贸易逆差负责。

特朗普政府应该看到，中国对下游消费者美国的贸易顺差，对应的是中国从供应链上游国家的进口项目，其中就包括来自美国企业的进口商品和服务。正如美国商界人士近日指出的那样，对中国输美商品加征关税会伤害那些向中国出售零部件的美国企业。无怪乎诺贝尔经济学奖得主、国际贸易理论专家保罗·克鲁格曼将美中贸易逆差称为“视错觉”。

再次，试图通过“霸凌”经贸政策、单边措施消解美国积年贸易逆差的手段也不会真正起到效果。经济学家们反复指出，美国贸易逆差的根源在于美国消费过度、储蓄率不足等内在结构性问题。

上世纪80年代以来，美国贸易逆差持续扩大，自里根政府以来美国所采取的各种贸易保护举措从未能逆转这一势头。事实上，特朗普政府上台一年多，美国贸易逆差反创下9年来新高。自己得病，却要让别人吃药，这种方法显然没有道理，也行不通。

鉴于美中分列全球头号和二号经济体，两国经贸高度依存，且互有所求，美国不可能在对华挥舞贸易保护主义大棒之后，自身毫发无损。

强迫不成买卖。近40年来，中美两国贸易规模增长了232倍，达到5800亿美元，双向投资累计超过2300亿美元。解决中美经贸关系中的问题，关键在于多做加法，通过扩大彼此市场准入等开放举措，在平等中探讨新路径，在合作中改善不平衡，在共赢中实现和谐共处。

中国从不刻意追求顺差，也对最坏的情况有充分准备。正如外交部发言人华春莹所说，中方不想跟任何人打贸易战，“但如果有人非逼迫我们打，我们一不会怕，二不会躲”。

如何反制受关注

此时此刻，全世界都在观望：中国如何反制？

值得一提的是，作为“风暴眼”中的另一方，中国历次表态都不忘强调同一句话：“合作才能双赢，贸易战只能两败俱伤。”

但与此同时，“合作”作为首要关键词被反复提及之外，随着美国方面举动的“变本加厉”，中方表态也在发生细微变化。

2月14日的外交部记者会上，外交部发言人耿爽回应说：“我们愿通过相互开放市场，不断做大共同合作蛋糕的方式，妥善处理双边经贸问题。”

直至昨天，华春莹在外交部记者会上直言：“中方不想跟任何人打贸易战，但如果有人非逼迫我们打，我们一不会怕，二不会躲。”

事实上，此时站出来反对特朗普的，不仅仅是中国。

BBC在报道中援引英国国际贸易大臣福克斯的话说：“作为美国政治上的盟友，中英‘黄金十年’的伙伴，英国选择站在规则一边。”

而据《日本经济新闻》报道，在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团（G20）财长和央行行长会议上，美国财长姆努钦遭到各国“围攻”，法国、德国、日本等国财长更是明确表示“反对贸易保护主义”。

与此同时，根据《华尔街日报》等报道，美国商会、全美零售商协会、美国信息技术产业理事会等代表美国大企业的45家贸易协会联名向政府请愿，敦促不要对中国征收关税。

而在芝加哥布斯商学院举办的“全球市场倡议”IGM论坛上，43名顶尖经济学家警告，征税无助于改善美国人生计，反而可能损害大部分美国人的利益。

美国为何成为众矢之的？

美国CNBC网站一篇报道说出了真相：“特朗普在贸易方面对华发起的一系列挑战必将引发回击，这让全世界都为此感到担忧。”

这两次“局部胜利”，为中国反击贸易战带来启发

看上去，围绕美国发起的贸易战，坏消息一个接一个。

但22日早上，一条从美国传来的消息，令世界为之一振：美国撤销此前发起的中国钢铁产业337调查！

3月19日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告，决定终止碳钢与合金钢337案反垄断指控调查。

至此，历经3年的美国对华钢铁377调查案，中国宣告完胜。

“近28亿美元的出口市场保住了！而避开了一次大危机的中国钢铁产业，终于可以松一口气……” 商务部新闻办公室官方公号“商务微新闻”这样总结此次成功。

据“商务微新闻”报道，2016年美国甫一决定337调查案，中国商务部、中国钢铁协会和涉案企业便迅速行动，拿起法律武器，积极开展应对工作，最终凭借充分证据和积极抗辩取得胜诉。

巧合的是，就在钢铁产业传来捷报的同时，中国商务部此前向WTO提起的针对美国的另一项诉讼，也有了好消息。

21日，世贸组织发布仲裁报告，裁定尽管美方在2014年世贸组织裁定其部分对华反补贴措施违规后进行了修改，但目前仍未完全纠正其违规做法。

据俄罗斯卫星通讯社报道，WTO在报告中承认美国使用不正确价格基准对一系列中国商品征收了反补贴税。

路透社认为，这一裁决意味着中国在这一奥巴马时代就开启的关税案中取得了“局部胜利”。

报道还认为，就算美国就此裁定上诉，世贸组织的决定也依然有效，也就是说“中国接近获得向美国施加反向制裁的机会”。

而在业界看来，中国胜诉和反诉成功，正在为下一步应对美国发起的贸易战提供样本和启发。

“中国方面胜诉说明我们有关行业已经学会如何用国际规则来保护自己。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽对小锐表示，“在面对美国目前很多以自我为中心的做法时，中国的相关行业善于利用规则来积极维护自身利益。如果我们能够取得国际规则的认同，就能将美国置于‘规则破坏者’的地位。”

奉陪到底！中国的反击远不止这些……

事态的发展正在进一步证明：关于如何应对贸易战，如何维护自身正当权益，中国的选项还有很多。

“中国有足够手段反击美国贸易战。”美国《华尔街日报》写道，“中国对美国新关税政策的任何反应都将是有节制和对等的。”

文章称，中国对美国农产品的反倾销与反补贴调查已经释放了明确信号。

《纽约时报》认为，中国反击的最可能目标是飞机和农业企业——它们是特朗普很重要的政治支持者。

BBC则一口气“帮”中国列了一长串报复措施：根据相关规则向WTO投诉；根据健康和安全标准规定限制美国牛肉进口；建议中国消费者抵制美国车；建议中国公民不去美国旅游；抛售部分美国国债……

“农产品、飞机等，这些都是（反击手段），但中国的反击措施比这些还要多。”阮宗泽说。

同时，阮宗泽也强调，“我们不愿意且反对打贸易战”，但如果美国执意要打贸易战，“中国也会奉陪到底”。

“美国现在的做法已经引起国际社会的普遍反对和不满，美国会发现，结果一定是搬起石头砸自己的脚，跟它所追求的目标是背道而驰的。”阮宗泽说。

而就在3月22日下午的外交部记者会上，针对特朗普将签署针对中国的备忘录，外交部发言人华春莹再度作出回应：中方坚决反对美方单边主义和贸易保护主义行径，绝不会坐视合法权益受到损害，必将采取所有必要措施，坚决捍卫自身合法权益。希望美方能够认清中美经贸关系互利共赢的本质，不要做出损人害己的举动。

文章内容综合新华社、参考消息、潇湘散人等媒体