近年来,越南经济出现飞跃式发展。2015年时,越南的经济总量还不足2000亿美元,而到了2018年,这一数字已经逼近2500亿美元。为了维持这一增长势头,越南和其他国家签订了不少贸易协议,包括由日本牵头的跨太平洋伙伴关系全面进展协定(CPTPP)。然而,在CPTPP生效满一周年后,越南却似乎并未迎来理想的结果,在此情况下,越南又将贸易希望放回中国市场身上……
越南纺织服装协会(VITAS)公布的数据显示,2019年越南的纺织服装出口额为390亿美元(约2700亿元人民币),其中对CPTPP成员的出口额小幅增长7%。至于对于日本、新加坡等主要的纺织品出口市场,越南的出口增幅则更不如人意——对日出口增长不足4%、对新加坡出口还下降了12.5%。
越南是全球第三大纺织服装出口国,因此,纺织业在越南经济中有着举足轻重的地位。据不完全统计,越南工业中近五分之一的就业岗位都是由纺织业创造的。那么,越南这一拳头产业为什么没能得到多国买家的青睐?
VITAS指出,越南纺织品出口未能在CPTPP中受益的原因主要有三个:首先,在加入CPTPP之前,越南和其中多个成员已经签订了自贸协议,所以订单没有出现太过明显的增幅;其次,很多国家选择将部分对越订单转移至孟加拉国、缅甸等生产成本更低的地方(据悉,不少海外企业的对越纺织订单仅占2018年同期的70%左右);第三则是因为越南的纺织品难以应对CPTPP的高标准,而这一点,也恰恰是越南制造最大的软肋。
据了解,CPTPP对越南产品提出了相当高的“原产地要求”:越南在出口产品中的加工比例要达到30%以上,才能标上“越南制造”,而当前的越南加工水平显然还未能达到这一比例。
根据越南工商会透露的信息,越南目前必须从中国以及印度进口棉花、织物等材料,导致越南的产品成本难以降低,同时也难以满足CPTPP的出口标准。值得注意的是,早前在越南设厂的美国生产商也曾表示,在生产所需的80多个零件中,越南本土仅能生产其中约20个零件。
由此看来,尽管越南对其制造业寄予了厚望,但实际能力依然与中国市场相距甚远。不过值得注意的是,在CPTPP框架下未能收获理想成果后,越南又将出口希望放回中国市场身上。