2023年11月3日，在第六届中国纺织业“一带一路”大会上，中国纺织工业联合会市场部、国际贸易办公室以及中国国际贸易促进委员会纺织行业分会共同发布了《2023纺织业对外投资合作国别指南》。该指南针对全球20个国家的投资环境进行了介绍和分析，为纺织企业开展“一带一路”合作提供了信息指引。

　　新年伊始，中国纺织国际产能合作企业联盟秘书处经授权，特将上述报告按照地区范围，分20期为大家分享相关内容，希望为纺织服装企业的"一带一路”合作和双循环高质量发展增添助力。 　　产业布局 　　肯尼亚纺织服装企业主要集中在内罗毕、阿斯河、蒙巴萨等城市，少量轧棉厂位于肯尼亚西部产棉区，全国有超过70个出口加工区，入驻百余家纺织企业，主要从事轧花、纺纱、服装加工等。2017年5月，为促进本地产业发展，增加当地就业，肯尼亚政府宣布将出口加工区内的服装企业当地销售比例由原来的20%提高到40%。此外，肯政府正在建设基苏木、蒙巴萨和拉穆三个经济特区试点区域，均以服装制造业为主导产业，特区占地面积约2000平方千米，计划在未来30年内创造近1000万个就业机会，但截止目前进展缓慢。 　　贸易投资政策 　　对外贸易政策 　　肯尼亚是东南非共同市场（COMESA）、东非共同体（EAC）成员和非洲大陆自由贸易区签约国，也是《非洲增长与机会法案》（AGOA）和《经济伙伴协定》（EPA）的受益国。根据AGOA，多达6000种肯尼亚产品可在不受限制的情况下进入美国市场。2022年，肯尼亚与欧盟协商临时经济伙伴关系协定，该协定对其他东非共同体成员国开放。此外，根据世界贸易组织的普惠制条款，肯尼亚加工产品在美国、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰及瑞士、挪威、瑞典等大多数欧洲国家享受优惠关税待遇，目前适用普惠制的3000多种出口产品在出口上没有数量限制。世界银行发布报告称，如果非洲大陆自由贸易协定全面履行，到2035年非洲将获得近4450亿美元实际收益，肯尼亚预计获得55.6亿美元收益，带动本国440万人脱贫。 　　投资优惠政策 　　肯尼亚投资激励政策分为出口促进激励措施和投资促进激励措施两类。出口促进激励措施主要是针对从事生产经营活动的企业给予减免进口原材料关税、增值税的优惠，或者通过税收减免鼓励本地制造商积极出口商品；投资激励措施则是减免公司对实物或资本存量的部分支出引致的纳税义务。 　　为进一步改善营商环境，积极吸引外资，自2017年起肯尼亚政府陆续出台税收优惠政策：一是经济特区税收优惠政策，经济特区企业预扣税从15%降至5%，建筑和机械设备的资本税100%抵扣，进一步降低经济特区企业的进出口货物的关税和清关费。二是给予出口加工区内投资企业的优惠政策，包括给予期限为20年的初始投资额100%税前扣除；前10年免征企业所得税，10年后按25%的税率征收；前10年利润汇回母国不实行预扣税；发放单一营业执照，简化行政手续；免征印花税，免征预扣税；资本商品和基础原材料为零税率，对用于生产出口产品的原材料免征关税和进口增值税；企业可自定折旧率等。 　　除上述优惠外，在出口加工区内还设有海关办事处以及出口加工区管理局，为投资企业提供注册登记和日常管理一条龙服务；经济特区成立了专门的管理局进行“一站式”服务和管理。肯政府已批准在蒙巴萨建立自由贸易区，自贸区内实行关税和贸易优惠政策，为货物转口贸易提供便利。 　　外汇管理 　　肯尼亚货币为肯先令，可与主要货币自由兑换。目前，标准（肯尼亚）银行和花旗（肯尼亚）银行均可提供人民币账户服务，肯尼亚公平银行也与中国银联签署合作协议，银联卡持有者可通过该行自动柜员机及营业网点进行肯先令与人民币之间的兑换。 　　肯尼亚无外汇管制，肯尼亚居民和非居民以外汇作为支付手段，向特许银行申请获得外汇融资便利，任何公司或个人均可在商业银行开设外汇账户。外资利润可自由汇出，外籍人员外汇收入在缴纳个人所得税后可全部汇出，银行收取一定汇出手续费，在肯外商与当地企业享受同等融资待遇。肯尼亚开发银行有限公司等多家金融机构可提供中长期外币信贷业务服务，国内贷款平均利率处于东共体国家最低水平，贷款利率上限为13.5%。 　　中国与肯尼亚纺织业合作情况 　　得益于共建“一带一路”合作，中国与肯尼亚双边贸易发展迅速。中国是肯尼亚第一大贸易伙伴和主要外国直接投资来源国，肯尼亚也是吸引中国投资最多的非洲国家之一。2022年1月，肯尼亚同中国签署了一系列双边协定，进一步促进双边贸易发展。中国海关统计数据显示，近年来，中国对肯尼亚纺织品服装出口额保持稳步增长，2022年出口额达15.5亿美元，进口额约624万美元，主要出口产品包括针织服装及衣着附件（占比25.7%）、梭织服装及附件（占比14.9%）、化纤纱线及面料（占比24.7%）等；主要进口产品为麻纤维、纱线及织物，占比高达77.9%。