2023年11月3日，在第六届中国纺织业“一带一路”大会上，中国纺织工业联合会市场部、国际贸易办公室以及中国国际贸易促进委员会纺织行业分会共同发布了《2023纺织业对外投资合作国别指南》。该指南针对全球20个国家的投资环境进行了介绍和分析，为纺织企业开展“一带一路”合作提供了信息指引。 　　新年伊始，中国纺织国际产能合作企业联盟秘书处经授权，特将上述报告按照地区范围，分20期为大家分享相关内容，希望为纺织服装企业的"一带一路”合作和双循环高质量发展增添助力。 　　产业布局 　　墨西哥国家统计局资料显示，63%的纺织企业集中在中部和东北部。普埃布拉州的纺织工业最为发达，其他各州市诸如墨西哥城、伊达尔戈州、特拉斯卡拉州、哈利斯科州、克雷塔罗州、科阿韦拉州、索诺拉州、瓜纳华托州、新莱昂州和圣路易斯波托西州等也是具有一定规模的纺织重镇。 　　贸易投资政策 　　对外贸易政策 　　墨西哥在开拓国际市场方面政策积极，是世界贸易组织（WTO）、经济合作与发展组织（OECD）、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）、太平洋联盟（Alianza del Pacifico）等机制成员，也是亚太经济合作组织（APEC）、拉美和加勒比国家共同体（CELAC）、拉丁美洲一体化协会（ALADI）等多边和地区组织的积极参与者。已经与50多个国家和地区签署了14项自由贸易协定（FTA），是最早与欧盟签署自由贸易协定的发展中国家。北美自贸区（NAFTA）协定条款更新后的《美墨加协定》（USMCA）已于2020年7月生效，原产于墨西哥的产品在美国享受零关税、在欧盟享受关税减免政策。 　　墨西哥对于本国市场的开放措施相对保守。根据有关政策，国内不生产的商品，可免税从拉美一体化协会成员国进口。2023年8月，墨西哥总统签署《关于修改一般进出口关税法行政命令》，将包括牛仔布在内的27个税号的织物面料进口关税增加到15%，包括化纤羽绒服在内的49个税号的成衣进口关税增加到25%，加征关税有效期至2025年7月31日。墨西哥是针对中国产品采取反倾销措施最多的国家之一，对原产于中国的多个税号产品征收高额反倾销税，并不断提出新的反倾销调查，也体现出其通过贸易保护措施支持本国产业发展的基本态度。 　　投资优惠政策 　　在制造业领域，墨西哥暂无明确投资限制，外商可在当地以独资、合资的方式进行新建投资，也可并购当地企业。外资企业可在墨非限制区域购买不动产，但必须经外交部批准。外商投资棉花种植业，种植面积不得超过150公顷，超出部分需根据国家法定程序进行分割和处置。在外资企业中，墨西哥雇员所占比例至少要达到90%，但管理层不受该比例限制。 　　墨西哥没有外资专属优惠政策，但各州均设有负责招商引资的部门，一般设在经济发展厅内。招商引资部门可以为开设公司所需的各种许可或证书提供全程支持办理服务；免费提供海关、会计、法律方面的情况介绍和咨询。 　　墨西哥经济特区制定了一系列投资优惠政策，主要包括： 　　（1）出口企业可免缴增值税，享受企业所得税优惠、通关便利和“一站式”服务等。 　　（2）各特区根据《特区法》制定的具体优惠政策一经推出，8年内不得取消或做出损害投资者权益的改变。 　　（3）外资公司每年出口额50万美元以上或产品10%以上用于出口可申请保税工厂资质，原材料、半成品、包装材料及机器等可免征进口关税；如果外资公司进口生产机械及设备，每年出口额需占其全部销售额30%以上方可适用。 　　（4）从2021年开始，南部多州所得税由此前的30%降至20%，增值税由16%降至8%，燃油价格与相邻国家保持一致。 　　外汇管理 　　墨西哥实行盯住美元的汇率制度，美元可自由汇出或汇入墨西哥，外资公司可在墨西哥境内任何一家合法银行开立美元支票及存款账户，开户最低额度由各银行制定。墨西哥比索可与美元、欧元及日元等自由兑换，但人民币目前无法与比索直接结算。外资企业利润汇出需要交利润汇出税，税率在国家间略有区别。 　　中国与墨西哥纺织业合作情况 　　中国与墨西哥于1972年建交，2008年两国签署投资促进与保护协议，2014年两国签署促进产业投资与合作谅解备忘录，目前暂未签署货币互换协议和产能合作协议。中国连续多年是墨西哥第二大贸易伙伴，墨西哥则稳居中国在拉美地区第二大贸易伙伴地位。2022年，中墨双边贸易额为949.6亿美元，同比增长9.8%，其中中国向墨出口775.3亿美元，自墨进口174.3亿美元。 　　我国对墨西哥纺织品服装贸易顺差较大，主要向墨出口服装和面料。根据中国海关统计，2022年，中国与墨西哥纺织品服装进出口总额为62.1亿美元，其中对墨出口额为55.2亿美元，自墨进口额仅为6900万美元。中对墨主要出口产品为针织服装（占比24%）、梭织服装（占比17%）、针织物及钩编织物（占比13%）、化纤长丝及织物（占比11%）等。中自墨主要进口产品为棉花、棉纱及棉机织物（占比30%），针织服装（占比30%），化纤长丝及织物（占比11%），梭织服装（占比7%）。